美国海军全球“求人”帮修船

本报特约记者 谢 昭

日本、韩国、印度……美国都找了

据美国“水兵新闻”网站3日报导，美国水兵后勤援助舰“沃利·施艾拉”号现已抵达韩国韩华海洋公司的造船厂进行例行检修，这是韩国企业初次为美国水兵舰艇承当船舶保护、修补和大修（MRO）事务。一起也标志着美国水兵为处理“修船难”而寻求外国盟友助力的问题上迈出了重要一步。

在韩华海洋公司检修的美军后勤援助舰（图源：美国“水兵新闻”网站）

报导称，这艘后勤援助舰首要担任向海上军舰供给弹药、食物、修补零件和燃料。该舰长210米，宽32.2米，排水量约为4万吨，通过大约三个月的检修保护作业后，将从头交付给美国水兵。在这一“历史性时刻”的入港典礼上，来自包含美国水兵远东军事海运司令部、韩国国防部、韩国国防采办方案管理局的50余名美韩军地官员到会了现场活动。韩国《朝鲜日报》描绘称，军用舰艇的修补是第一流其他船厂修补事务，需求将舰上的军用配备拆成零部件后进行全面保护和更新，使之到达与初次投入运用时类似的功能。“因为需求对最小单位的零部件一目了然，所以只要原制作商或值得信任的企业才干接受这样的事务。”

韩媒泄漏，“沃利·施艾拉”号从属驻日本的美国第七舰队。“在当时中美水兵剧烈竞赛的布景下，美国水兵需求最大极限削减船舶因为修补等泊岸的时刻”。因为美国造船业的式微，构成大批美水兵舰艇排队等候修补，再加上从日本回来美国本乡需求花费很多时刻横渡太平洋，因而“挑选技术水平高，且与美国关系密切的韩国造船企业作为美国水兵舰艇修补的协作伙伴较为有利”。

本年初，美国水兵部长卡洛斯·德尔·托罗拜访韩国时，先后观赏了韩国HD现代重工的蔚山造船厂和韩华海洋的巨济岛造船厂。美国《防务新闻》称，在观赏韩国造船厂时，托罗带领的美国水兵代表团“被数字化和实时监控造船进展的水平所震慑”，并就“美国水兵舰艇赴韩修补”表达了剧烈的协作志愿。

现在现代重工在上一年申请了美国水兵舰艇的修补资历认证，并于本年年初完结了查询；韩华则在本年1月申请了相关认证，并在7月22日与美国水兵海上供给体系司令部签署了认证书。

2024年2月27日，美国水兵部长托罗拜访韩华海洋的巨济岛造船厂（图源：韩媒）

依据美国水兵研讨所的数据，我国占有了全球造船商场的近50%，韩国和日本别离占近30%和17%，而美国产能仅为0.13%。美国智库“战略与世界研讨中心”高档研讨员马修·芬纳尔表明，虽然我国具有世界上最大的造船才干，但韩国和日本别离排名第二和第三，因为美国水兵将舰艇修补的事务分包给这两个美国密切盟友并非难以了解。托罗本年3月也曾前往日本观赏三菱在横滨的造船厂，并评论了运用日本造船厂帮忙美国水兵修补舰艇的或许。日本首相岸田文雄拜访美国期间，美日领袖谈判中也说到了答应日本造船厂为美国水兵舰艇进行更多的保护作业，以稳固两国军事同盟。依据相关方案，日本造船厂对美军舰艇的保护作业仅需90天或更少时刻，因而避免了将这些舰艇送回美国修补，节省了约一个月的海上航程。美国企业研讨所高档研讨员、前五角大楼官员扎克·库珀表明：“很显着，美国在跟上我国水兵现代化速度，以及低本钱出产舰艇遇到了困难。处理问题的办法之一是与盟友和协作伙伴更密切地协作，将部分保护职责转托给其他盟友”。

在“求人帮忙修船”的问题上，美国水兵此前现已找上了印度。印度L&T造船公司、科钦造船公司和马扎冈造船公司都已取得为美国水兵修补舰艇的资历认证，并签署了相关协议。2022年，印度L&T造船公司初次为一艘美国水兵干货补给船完结例行检修。

美军舰修补到底有多难

虽然日本、韩国和印度都具有可观的造船和修补才干，但关于美国水兵巨大的修补需求而言，这些国家所能供给的帮忙或许还远远不够。

现在在韩国和印度进行检修作业的美国水兵舰艇都归于补给舰而非作战舰艇，这一方面与美国水兵忧虑作战舰艇的中心秘要外泄有关，但另一方面则遭到美国国内相关法案的约束。《朝鲜日报》就说到，依据在美国飞行的船舶要必要由美国制作的《商船法》（也称为琼斯法案）规则，美国水兵的战斗舰修补作业需求在美国本乡进行。据介绍，所谓《商船法》是依据一战的经历，于1920年公布的，规则在美国水域和港口之间的航运只能由美国制作、美国注册（挂美国旗）、美国人具有、由美国公民或许永久居民船员运作的船舶进行。美国船厂还有必要为美国政府船队供给修补服务。只要美国港口与外国港口之间的航运商船不受此约束。《商船法》的起点是保护美国造船工业，保护美国商业航运，并用保护主义保护美国造船和航运业，构成与世界竞赛对手的有利竞赛态势，但终究成为保护主义害国害民的经典事例。

库珀表明，美国水兵盼望盟友帮忙修船的做法，正遭到美国造船企业的剧烈对立，这些造船商一向得到《商船法》的保护，不受外国竞赛对手的影响。但不可否认的现实是，美国造船业制作和修补船舶的才干继续式微，现已严峻影响到美国水兵的战备才干。

美国外交政策网站批判称，在里根政府时期，美国实践上以自由贸易的名义抛弃了商业造船业。20世纪60年代至90年代，美国水兵先后封闭了七家公共造船厂，现在首要由弗吉尼亚州诺福克、缅因州朴次茅斯、华盛顿州普吉特湾和夏威夷州珍珠港这4家水兵造船厂承当修补军用舰艇的事务。但很多暗斗时期制作的主力舰艇老化严峻，所需求的修补作业量继续添加，这些水兵造船厂的使命量早已饱满。

报导称，现在美国水兵造船厂的修补作业首要面对三大难题：基础设备落后、技术人才缺乏以及相关供给链缺少。例如彭博社2023年的报导发表，担任核潜艇保护作业的4家水兵造船厂积压了很多的作业，导致近37%的进犯核潜艇已停用等候修补，这一份额显着高于2017年的28%和2022年的33%。美国政府问责作业室表明，从2008年到2018年，“因为进出造船厂的延误”，美国水兵舰艇丢失了10363个作战日——适当于超越28年的时刻。

构成这种状况的首要原因是美国水兵4家水兵船厂的干船坞等基础设备本身就需求很多保护、修正和现代化改造。例如普吉特湾水兵造船厂的3号干船坞始建于1919年，没有核燃料处理资质，潜艇有必要先在其他地方拆开核燃料；并且该船坞水深较浅，只能在涨潮时才干完结“洛杉矶”级潜艇的入坞或出坞。相关计算还显现，这4家水兵船厂一共有17个船坞可认为旧式的“洛杉矶”级核潜艇供给保护和保养服务，但新式“弗吉尼亚”级核潜艇比“洛杉矶”级更长、排水量更大，可认为其供给修补的船坞只要7个。美国西海岸只要普吉特湾水兵船厂的6号干船坞可用于修补航母，这也构成美国航母“排队等候修补”的状况日益严峻。

其次，因为美国造船业的继续阑珊，构成技术人才严峻缺少。美国哥伦比亚广播公司称，跟着经历丰富的老工人退休，美国造船职业很难雇佣具有合格技术的工人。例如美国海岸警卫队的新式破冰船执役时刻被逼推延4年，首要原因便是该船运用了一种高强度合金钢，假如焊接工艺不过关，存在质量受损的危险。但美国造船厂现已有多年没有触摸过此类钢材，怎么从头开发安全高效的焊接工艺就成为难题。

此外，因为适当部分的美国水兵现役舰艇执役时刻过长，相关零件出产企业现已封闭，这也极大添加了收购本钱和等候修补的时刻。

五角大楼20年大手笔规划作用难说

关于美国水兵舰艇修补延迟的严峻局势，五角大楼也并非没有想办法。2017年美水兵就提出“船厂基础设备优化方案”，预备消耗20年时刻，动用高达210亿美元的巨资对4家水兵船厂进行全面现代化改造。

依据美国政府问责署发布的陈述，在2015财年-2019财年，美国4家水兵船厂原方案完结51项修补使命，实践仅完结49项，其间38项未准时完结，延期总计7424天。在这些延期使命中，航母修补使命延期10项，均匀延期113天；潜艇修补使命延期28项，均匀延期225天。美国水兵在查询后供认，这些造船厂设备老化、布局不合理，急需进行现代化晋级和改造，不然作业功率低下、逐步被筛选等问题会越来越严峻。特别是关于美水兵核动力舰艇的保护，这些造船厂的基础设备已很难满足需求。依据“船厂基础设备优化方案”，未来将凭借数字孪生技术对造船厂的焊接车间、泵管车间、资料库房、作业空间等树立数字化模型，研讨最佳布局方法，以改善出产流程，削减无效工时，提高运作功率，然后保证美水兵舰艇高效地进出船坞、完结保护工程。一起这些造船厂大都设备早已超越运用期限，无法得到原始制作商的保护。依据方案，美水兵将在完结建模仿真后，为船厂的关键设备改善拟定详细方案。美水兵方案每年投入1.5亿美元的设备更新出资经费，并在继续投入20年后，使造船厂设备的均匀运用年限到达职业标准。但该项目也面对巨大应战：现在运用的数字孪生技术需求很多的软件和时刻，意味着巨大的出资；该方案耗时太长，归于“远水救不了近火”；此外，美国国会与水兵常常改变预订规划，因而“船厂基础设备优化方案”能否继续推动仍是未知数。

等候修补的“博伊西”号进犯核潜艇（图源：美国水兵学会网站）

除了晋级改造这4家水兵造船厂外，美国水兵还在寻觅其他助力——联络海外盟友帮忙处理部分后勤船舶的修补作业便是尽力之一。美国水兵一起还在测验运用私有造船厂的船坞进行修补作业。例如“博伊西”号进犯核潜艇从2015年就在诺福克水兵造船厂码头排队等候修补，但因为相关修补作业的累积，直到2018年也没有比及进坞。尔后美国水兵将其修补作业转交给私营的纽波特纽斯造船厂，一向比及2024年2月，该潜艇才开端修补，它在码头上浪费了足足9年时刻。

为了处理专业人才缺乏问题，美国水兵与全国造船厂合建训练学院，并与相关技术学校协作，为工人供给制作高科技舰艇所需的技术。一起造船厂也供给额定补贴，以留住这些技术工人。

此外，也有美国媒体呼吁启封部分封闭的水兵造船厂，以添加修补才干。美国“太平洋每日新闻”网站呼吁，坐落关岛的美国水兵修船厂于上世纪90年代封闭后，相关设备封存至今。报导声称，从头启用该修船厂可为在西太平洋前沿布置的美水兵舰艇供给修补。

职责编辑：戴丽丽_NN4994