新华社重庆7月18日电 题：“量大”怎样变“质优”——重庆园区开发区变革调查

  新华社记者李晓婷

  “趁着天气晴好，咱们赶着进行项目收尾，估计本月底工厂就能正式投产。”在重庆綦江高新区，重庆鼎锐盛机械制造有限责任公司项目负责人黄康正在规划设备出场作业，企业从签约到正式投产用时不到8个月。

  这得益于当地推广的园区开发区变革。本年以来，重庆全面发动园区开发区变革，从行政批阅事项变革到优化整合、处理组织精减设置，大大小小的变革举动正让重庆各大园区开发区面目一新。

  “园区开发区是区域经济展开的主战场。”重庆市展开变革委相关负责人说，但部分园区开发区却存在“小散弱”等问题。

  重庆綦江高新区一站式服务中心内，作业人员正在为企业人员处理批阅事项。（刘俊 摄）

  “曾经綦江区有7个工业组团，由5个处理组织处理。”重庆綦江高新区管委会副主任张昭介绍，各组团之间相对涣散，企业处理各类批阅事项需要到不同的区级部分处理，从项目签约到投产落地怎样也得一年多时刻。

  “量大”怎样变“质优”？綦江首要依照重庆“一区多园、一套班子”变革方向，将7个工业组团整合为1个高新区管委会，内设组织由本来的13个精简为6个。

  组织少了，功率却高了。在綦江高新区一站式服务中心的大厅里，97项行政批阅事项完结一站式处理。“咱们还采取用地招拍挂和施工建造批阅并行处理方法，让企业能敏捷开工建造，紧缩了项目建造投产周期。”张昭介绍。

  精简的结构让园区开发区“轻装上阵”。“本年上半年，变革使命中‘重庆园区开发区整合为50家’‘处理组织精简为48个’‘明晰界定50家园区开发区权责联系’三项目标已全面完结。”重庆市展开变革委相关负责人表明。

  展开园区开发区变革，最终是要有用进步园区开发区单位产出。“进步单位产出，一在做大分子，二在做精分母。”璧山区展开变革委副主任欧林说。

  做精分母的关键在于进步园区土地利用功率。不少中小企业布局涣散，又因体量较小难以充分利用大片土地，为此，璧山规划布局特征“工业社区”，请一些专精特新企业搬进来，腾挪削减占地110亩。

  璧山区全面整理并妥善处置园区内搁置土地和厂房，现在已盘活闲暇厂房12万平方米、搁置工业用地1000余亩。

  图为重庆璧山高新区一处厂房。（曾清龙 摄）

  土地整理出来，还得有“真材实料”的企业和项目引入来，做大分子。

  “园区开发区展开现已过了拼优惠的阶段。”重庆两山建造出资集团有限公司副总经理邓光强说，实施园区开发区变革后，企业得以全身心投入资本运营出资之路，经过会聚资金赋能区域工业展开。

  环绕璧山区智能网联新能源轿车、电子信息、智能配备等六大工业集群，两山集团建议建立各类工业基金14个，基金总规划超越80亿元，经过基金出资引入多个高新技术工业项目。

  本年，企业出资的全国医用高分子材料使用演示项目在璧山高新区落地，估计8月正式投产。

  重庆市两江新区明月湖超充演示站近来正式投入运营。新华社记者王全超 摄

  在重庆两江新区，200亿元高质量展开工业出资母基金、5亿元明月湖畔科创出资基金相同助推优质企业在此集合。与此同时，两江新区构成“总链长+分链长+招商团队+职能部分+园区渠道”协同招商形式，经过制作工业链图谱，吸引工业链上下游配套企业和相关企业。

  “咱们推动‘双专员’举动，为1284家规上企业及生长潜力大的企业建立了服务专员、联络专员，并建立政企交流渠道，展开多场‘企业家沙龙’，尽力为企业做好服务。”重庆两江新区工业促进局副局长赖涵表明。

  重庆市展开变革委数据显现，本年前5个月，重庆各类园区开发区规划以上工业完结经营收入9945.9亿元，完结变革时序进展109.3%。