安全部队围住阿根廷使馆，委内瑞拉国内政争已外溢为区域问题

自上星期末起，委内瑞拉的政治与交际再起波澜。上星期六（9月7日），委交际部宣告吊销巴西对阿根廷驻委使馆的代表权，锋芒直指在该馆寻求维护的6名委反对派成员，后者则标明委安全部队已在使馆外集合围住，馆内已遭断电。委政府的最新举动，无疑将其与阿根廷、巴西两国的交际抵触进一步晋级。

委内瑞拉与拉美区域国家的交际胶葛，直接导火线是委反对派的维护问题，实践上仍是一个多月前委总统大选争议引发的连带效应，结构既有国内的政治动乱，又有政治制度运作与国家主权安全之争，牵涉表里多重问题。委内瑞拉既需求国内政治、社会的安稳，又离不开拉美区域的交际环境，怎么处理燃眉之急，无疑是对各方的一大止境。

维护委反对派之争，激化拉美三国交际抵触

9月7日，委内瑞拉国内曝出两条关于该国反对派人物维护问题的新闻。首先是委交际部发布公报，吊销巴西对阿根廷驻委内瑞拉大使馆的代表权，理由是有依据标明在该馆内承受维护的委反对派成员“策划暗算委正副总统及其他恐怖主义活动”，旋即反对派阵营宣告了委安全部队集合、“围住”阿根廷大使馆、馆内断电的音讯。

同日，委副总统德尔茜·罗德里格斯在交际媒体发帖证明：7月底参加委总统推举的反对派联盟“民主联合联盟”提名人埃德蒙多·冈萨雷斯已脱离委内瑞拉，前往西班牙寻求“政治维护”。此前，委政府已为其供给了通行答应，以“剧变国家政治平和与安稳”。当地时刻9月8日下午4时左右，搭乘西班牙军机的冈萨雷斯配偶抵达西班牙马德里托雷洪-德阿尔多斯空军基地。

上星期六产生的两则新闻，是委内瑞拉总统大选后系列政治波动的最新动态。这两起事情当事方都离不开委政府和反对派，足以标明二者并非彼此孤立，并且事态开展都在进行时，具有潜在的不安稳要素。详细到各自事情自身的性质，委政府针对阿根廷驻委使馆的做法，明显具有愈加严峻的直接成果。

早在本年委总统推举之前，委阿两国联系便现已开端恶化，其要害时刻节点就是上一年12月右翼民粹人物米莱正式自高自大阿根廷总统。在政治光谱极点敌对的情况下，两国政府早就揭露撕破脸皮。米莱胜选、没有就任之时，委左翼总统马杜罗便没有依照交际惯例致电恭喜，而是依据反美逻辑，打击前者为“新纳粹极点右翼”、“向美帝国主义屈膝的肯定殖民工程”，并正告阿根廷人：“你们做了挑选，但咱们不会缄默沉静。”

反过来，米莱依照其固有逻辑，打击马杜罗的“独裁”。不过当米莱软化情绪、与拉美左翼政府国家联系平缓后，委阿两国却从“口水进犯”走向实质性的交际欢天喜地。本年2月12日，阿根廷答应将其扣押在埃塞萨世界机场的委联合航空公司一架波音747飞机移交给美国，被委政府呵斥为“掠夺”。作为反制，一个月后委政府宣告制止阿根廷飞机运用其领空。

跟着委总统竞选走向白热化，3月下旬米莱宣告阿根廷驻委使馆对委6名反对派成员供给维护，而委查看机关则指控这些人犯有叛国、谋反等罪过。7月28日委总统推举完毕后，在大都拉美国家对推举成果不供认或持保留意见的情况下，阿政府更进一步，成为揭露供认冈萨雷斯胜选的拉美4国政府之一。

为此，委交际部7月29日宣告与阿根廷、智利、哥斯达黎加、巴拿马、秘鲁、多米尼加、乌拉圭7国绝交，从这7国召回交际人员、要求这些国家的交际人员撤出委内瑞拉。8月初，巴西成为阿根廷和秘鲁在委内瑞拉利益的代表，担任保管两国驻委使馆内的财物和档案等，意味着阿根廷驻委使馆实践由巴西“代管”。

依据1961年《维也纳交际联系条约》第45条规则，在两国绝交或许使馆撤离的情况下，承受国（该事情中指委内瑞拉）应尊重并维护差遣国（阿根廷）使馆馆舍、产业、档案，而差遣国可在承受国赞同的情况下，将使馆馆舍、产业、档案托付第三国（巴西）保管，并由第三国代为维护差遣国及其国民在承受国的利益。巴西在委内瑞拉“代管”阿根廷大使馆，就是依据该世界条约的惯例安排。

但是仅曩昔1个月，委政府忽然单方面吊销了巴西对阿根廷驻委使馆的代表权，掠夺了其代管权利，令巴方深感惊奇。不过从时刻逻辑来看，阿政府或许没那么惊奇：委内瑞拉采纳这一最新举动之前，阿根廷交际部在上星期五（9月6日）晚间宣告声明，将于9月9日致信世界刑事法院（ICC），要求后者对马杜罗及其他委政府高官宣告拘捕令，理由则是委政府在总统推举后的“反人类罪过”。

如此一来，委方的做法便不难理解。仅仅委政府以“使馆内受维护的反对派成员策划恐怖活动”为由采纳上述举动，却并未向巴方供给任何依据。巴政府旋即宣告声明，着重阿根廷驻外使馆受《维也纳交际联系条约》维护、不得侵略，标明在其他国家政府取得授权并接收之前，巴政府将持续代表阿根廷在委内瑞拉的利益，绝不交权。

一起，巴政府特意指出“世界法制止当地法律部分在未经答应的情况下进入交际使团馆舍”，明显是对馆内委反对派开释的音讯。据两位反对派成员（均为反对派领导人玛丽亚·科里纳·马查多的帮手）分别在交际媒体发布的音讯，带着面具的委安全部队在阿根廷大使馆外集合、围住，邻近街头的交通灯被平息，使馆自上星期五晚上便遭到断电。

一位巴西交际人员也证明了“有部队驻扎在阿根廷大使馆外”的音讯，标明巴政府正在亲近重视形势。此刻委阿两国政府现已彻底撕破脸皮，但同为左翼执政的巴西没有与委方彻底“掀桌子”，仅仅标明要等候委总统推举各选区计票概况，查询清楚外界对推举作弊的置疑，在此之前暂不供认马杜罗胜选。

在委巴根本交际联系尚可维系的情况下，是否有必要持续激化矛盾，导致委内瑞拉彻底被拉美榜首大国孤立，这对各当事国政府都是最新的止境。从这个意义上说，此次委内瑞拉吊销巴西代表权、围住阿根廷大使馆的事情，无疑值得重视。

总统大选争议不息，委内瑞拉表里风云持续

比较于阿根廷驻委使馆内的6名反对派成员，委国内最受外界重视的“重磅”反对派人物，无疑是其阵营的真实领导人玛丽亚·马查多和参加了本年总统推举的冈萨雷斯。在马查多被撤销参选资历后，冈萨雷斯被推举为总统推举提名人，成为承载反对派“完结马杜罗控制”的台面人物，天然变成了各方重视的重点对象。

委国家推举委员会发布了马杜罗胜选成果（官宣得票率51.2%）后，马查多和冈萨雷斯拒不供认，宣称马杜罗作弊、冈萨雷斯赢得近70%的选票，并在选后呼吁、发起了多轮街头反对活动。8月5日，委国家总查看长塔雷克·威廉·萨博以“过错地宣告总统推举获胜者”为由，宣告对二人发动刑事违法查询。

在此期间，马查多在美国《华尔街日报》宣告揭露信，宣告现已挑选藏身。冈萨雷斯被委查看机关三次传唤，但不予理睬。9月2日，委司法机关正式对冈萨雷斯发布拘捕令，指控他犯有“夺取职务、假造公共文件、鼓动违法、共谋、安排违法”多项罪名。为逃避司法追捕，冈萨雷斯先后前往荷兰和西班牙驻委使馆“逃亡”并恳求“政治维护”。

上星期日（9月8日），西班牙交际部长何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯清晰表态，标明西班牙“无疑”将为冈萨雷斯供给维护，泄漏后者前往西班牙的举动现已计划了数日。此前一天，西辅弼桑切斯已在执政党工人社会党的会议中发声，说冈萨雷斯是“西班牙不会扔掉的英豪”。

英国路透社得悉，西班牙政府官员（包含曾参加和谐委内瑞拉业务的西前辅弼萨帕特罗）与委政府进行了一周的商洽，终究促进冈萨雷斯获准离境。跟着冈萨雷斯脱离委内瑞拉，委查看部分顺势宣告针对冈萨雷斯的刑事查询将“结案”。

抵达西班牙后，冈萨雷斯经过其新闻团队发布了最新语音音讯，表达了“持续反抗”的情绪。因为现已身在海外，冈萨雷斯未来对委政坛的影响力（或许说对马杜罗的要挟）或许会削弱，但与同日产生的“围住”阿根廷大使馆事情相似，作为总统推举的连锁反应，这一事情直接影响着委内瑞拉在拉美区域的交际境况。

就在冈萨雷斯飞抵西班牙当天，同为左翼执政的智利政府再次率先向马杜罗政府发问，标明对冈萨雷斯的“被逼逃亡”感到“惋惜”，并“拒不承受对冈萨雷斯的虐待、打扰、政治暴力”，还揭露斥责委内瑞拉“对反对派任何方式的打压”。几小时后巴拉圭政府跟进，重申其“对委内瑞拉公民的许诺”。

由此可见，本年委总统推举的争议，尤其是马杜罗政府与反对派的新一轮奋斗，正在使该国客观上面对拉美区域国家“交际孤立”的危险。

笔者此前曾撰文提及，委总统推举完毕后，除了玻利维亚、古巴、尼加拉瓜、洪都拉斯，拉美大都国家政府不分左右，并不供认委官方发布的成果，无论是左翼执政的巴西、智利、墨西哥、哥伦比亚，仍是右翼执政的阿根廷、萨尔瓦多、巴拿马、巴拉圭都不破例。更有甚者，一度被视为马杜罗政治光谱“同路人”的智利总统博里奇好几次言辞很不谦让。这也解说了为什么委政府一口气与占区域半数以上的拉美7国中绝交际联系。

如果说这些拉美国家不供认的情绪之间有何差异，那就是阿根廷、哥斯达黎加、厄瓜多尔、秘鲁行为愈加急进，直接供认冈萨雷斯胜选，而大都拉美国家的“不供认”首要依据“推举成果不透明”，即委官方至今仍未发布总统推举计票概况。因而这些国家无法服气官方成果。在委方发布计票明细之前，它们既不供认马杜罗胜选，但也不会把冈萨雷斯主动视为“总统当选人”。

应该说大都拉美国家并不计划对委内瑞拉进行彻底的“孤立封闭”，但委政府确实需求采纳真实有用的办法，对表里境况进一步恶化的趋势按下“中止键”，尤其是国内危机的走向，直接影响周边国家对其情绪。总统推举后，反对派和民间掀起的一轮又一轮街头反对活动，屡次导致严峻的流血抵触，委政府称现已拘捕了约2700人。

在现在情况下，拉美各国政府对委内瑞拉的情绪会产生怎样的改动，很大程度上取决于委政府能否妥善处理国内的政治风云。更不用说，委政治与社会的“乱”或“治”，影响的还不仅仅该国与拉美区域国家官方层面的交际联系。

曩昔10年，委内瑞拉GDP缩水80%，政治风云不断。据联合国难民署预算，自2014年至2023年末约有770万委内瑞拉人（全国三分之一的人口）脱离本国。结构不少人挑选在同处一个文化圈的周边拉美国家，如阿根廷、巴西、智利、厄瓜多尔、墨西哥、秘鲁，给区域国家带来了适当的人口压力，甚至被后者描述为委内瑞拉“难民危机”。

现在因为委国内的新一轮政治动乱，又有四分之一到三分之一的委内瑞拉人考虑移民，首战之地的天然仍是拉美区域国家。委内瑞拉和其他区域国家同为拉美一份子，可谓“一荣俱荣、一损俱损”，任何一国呈现紊乱甚至危机，其他国家都不免遭受冲击。从这个意义上说，委内瑞拉需求处理的，不是一两个特定事情或许一次危机，而是怎么回应国内和区域诉求，从根本上康复安稳与开展。

现如今，这一点止境的不止是委政府与国内各派实力，还有整个拉美区域各国的才智。

（胡毓堃，世界政治专栏作家、中国翻译协会会员）