“千万工程”对村庄全面复兴有何启示

　　为破解村庄人居环境脏乱差、根底设施和公共服务供应单薄等问题，2003年，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深化调查研究根底上，亲身策划、亲身布置、亲身推进“千村演示、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）。“千万工程”从村庄环境整治下手，由点及面、迭代晋级，20多年继续尽力造就了浙江万千美丽村庄，完全重塑了村庄人居环境，谋福了万千农人大众，深化推进了城乡交融开展，以美丽生态激活美丽经济，推进浙江成为全国农业村庄现代化脚步最快、村庄工业最兴隆、村庄环境最宜居、农人日子最殷实、城乡开展最调和、底层办理最高效的省份之一。

　　“千万工程”探究出一系列卓有成效的做法，构成一系列名贵经历，完成了先进开展理念、科学作业办法和有用推进机制的有机结合，其间包含的科学办法首要体现在以下几个方面。一是公民至上、共建同享。“千万工程”施行过程中，一直坚持开展为了公民、开展依靠公民、开展效果由公民同享，把大众满意度作为作业成效的最高评判规范，从处理公民大众反映最激烈的问题着手开展作业，引导公民大众自觉投入工程建造，共建同享夸姣家乡。二是立异驱动、绿色开展。在促进人与自然调和共生中发掘村庄多种功用多元价值，培养新工业新业态新模式，提高可继续内生动力，完成美丽村庄向美丽经济的精彩蝶变。三是统筹调和、突出要点。以人居环境整治为切入点，统筹推进美丽村庄、共富村庄、人文村庄、善治村庄、数字村庄建造，一体施行村庄规划、建造、办理、运营、服务，完成村庄工业、人才、文明、生态、安排全面复兴。四是量体裁衣、分类施策。从各地村庄客观条件动身，依据当地开展水平、财务承受才能、农人承受程度等清晰建造要点，逐渐拓展建造范畴，不搞整齐划一。五是加强领导、完善机制。构建一整套推进机制，进行科学规划，强化出资建造，加强准则立异，完成逐渐扩容，构成领导挂帅、部分协同、分级担任的作业格式。六是锲而不舍、久久为功。坚持一张蓝图绘究竟，一件工作接着一件工作办，不折腾、不动摇，不断积小胜为大胜。

　　“千万工程”经历对推进村庄全面复兴具有重要启示效果。2024年中心一号文件提出，“要学习运用‘千万工程’包含的开展理念、作业办法和推进机制”“打好村庄全面复兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美村庄新画卷”。在推进村庄全面复兴过程中，有必要愈加完好、精确、全面遵从新开展理念，学深悟透“千万工程”经历包含的理念办法，既遵从一起规则，又尊重开展阶段、开展条件等客观实践，找到合适各地开展复兴的路子。详细而言，可从以下方面着力。

　　全面落实村庄复兴职责制，压实五级书记抓村庄复兴职责，推进各级党政“一把手”把职责真实扛在肩上、抓在手上。坚持量体裁衣、分类施策，按部就班、久久为功，施行分阶段动态查核，鼓舞“耐力赛”，推进村庄全面复兴不断获得实质性开展、阶段性效果。推进县域立异开展，鼓舞各地结合优势资源和工业根底打造掩盖工农城乡的县域立异生态，做好“土特产”文章，促进一二三工业交融开展，推进农产品加工业优化晋级，构建现代村庄工业系统，加速培养新质生产力。促进区域间调和开展和县域内城乡交融开展，增强区域中心城市对县域的辐射带动才能，充分发挥县城对村庄的辐射带动效果，加速补齐村庄根底设施短板，完善村庄公共服务系统。推进农业村庄绿色开展，逐渐筛选改造高耗能、高污染工业，防止落后产能向经济欠发达的村庄区域搬运，让美丽村庄孕育美丽经济，促进生态产品价值完成。打通城乡经济循环堵点，促进城乡要素相等交流、双向活动。树立村庄低收入人口分层分类帮扶准则，加大对欠发达区域财务搬运付出，强化工业开展联农带农，拓展农人增收途径，完成工业增收、工作增收、搬运增收和产业增收同步发力。

　　（作者檀学文 系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思维研究中心特约研究员、村庄开展研究所研究员 来历：经济日报）

　　修改：张依